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人损案件中的“安全生产事故”如何定性?
发布时间: 2020-03-14 来源:互联网 点击次数:

最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件若干问题的解释》第十一条第二款规定:“雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害,发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的,应当与雇主承担连带赔偿责任。”在该款中明确了“安全生产事故”中,发包人、分包人的责任,但如何认定安全生产事故?

一审认为:本案发生在《中华人民共和国侵权责任法》施行之后,按新法优于旧法的原则,应优先适用《侵权责任法》。

根据《侵权责任法》第三十五条规定,个人之间形成劳务关系,提供劳务一方因劳务自己受到损害的,根据双方各自的过错承担相应的责任。欧君生与周俊林之间是劳务雇佣关系,欧君生在为周俊林提供劳务过程中造成自身损害,周俊林应依法承担雇主责任。

只有构成《安全生产法》上的生产安全事故,才可以适用最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款规定。本案中,欧君生本次受伤并不符合《安全生产法》上的生产安全事故的构成要件,故不应适用最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款确定发包人众汇公司的赔偿责任。

二审认为:关于本案事故性质,最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款规定的“安全生产事故”必须经过相关行政机关的认定,本案事故并未经由相关行政机关认定为安全生产事故,故欧君生依据上述法律规定要求周俊林、众汇公司就其损害承担连带责任,依据不足,二审法院对此不予支持。

抗诉再审认为:本案的装修工程涉及拆除墙、地砖、天花和清理淤泥,属于建筑活动。众汇公司作为装修工程发包人,按照法律规定需审查周俊林的施工资质,聘请具有相应资质或生产条件的人实施装修工程。

根据上述法律规定和最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条关于“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害,雇主应当承担赔偿责任。……雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害,发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的,应当与雇主承担连带赔偿责任”的规定,周俊林没有相应的施工资质,雇请欧君生从事装修工程发生事故,造成欧君生身体受到伤害,应由周俊林承担赔偿责任。众汇公司明知周俊林没有相应资质而将涉案工程分包给周俊林,违反了法定义务,与周俊林具有共同过错,应承担连带赔偿责任。